Или я не туда смотрю..... Но где там написано 14В? Думаю, если на твоей схеме это написано, то там ошибка. Было бы хорошо, если бы ты прицепил или схему в которую смотришь, или ссылку. То, что ты меняешь напряжение питания ШИМ не значит что на выходе оно должно меняться, у линейных регуляторов не меняется, тем более у импульсных. У импульсных блоков питания напряжение меняется скважностью импульсов, а скважность это отношение длительности импульса к длительности периода. Давай показывай схему.